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市环保局用法治提升市民环境幸福感

©原创 郝喜见 王勤 夏晶 2018-10-09 15:25

辐射中心监测人员在酷暑下穿防化服检查企业辐射源

9月18日的武汉,蔚蓝的天空上飘荡着丝丝白云,虽然有些闷热,但空气却很清新。2017年我市空气质量优良天数达255天,相比2015年增加63天,PM2.5、PM10年均浓度分别下降51.4%、15.4%。

蓝天白云已成为武汉的常态,城市空气质量明显改善,市民环境幸福感逐步提升。近年来,武汉市环保局以新修订《环境保护法》实施为契机,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,不断加强执法、普法力度,多形式、多手段、全方位开展环保法治宣传工作。

一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。武汉市环保局加强组织领导,利用多种形式,让市民对涉及环境保护的法律知晓、明了。

实施普法目标管理,落实普法工作长效机制,健全组织领导,完善工作机制

自“六五”普法以来,市环保局就成立了以局党组书记局长为组长、分管局领导为副组长、各处室各单位负责人为成员的法治建设(普法依法治理)工作领导小组,并根据责任分工动态调整。 市环保局先后制定了《武汉市环保局开展2016-2020年第七个五年法治宣传教育工作规划》《市环保局普法责任清单》,编制了《2018年市环保局系统普法依法治理工作计划》,并建立普法信息共享联络员机制。

重视机关干部职工培训,强化学法用法

2018年,武汉市环保局党组中心组专题召开新修订宪法、监察法学习会。结合国家《环保法》《环评法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《湖北省土壤污染防治条例》等法律法规的制定,组织干部职工认真学习。

主动将参公管理的公务员列为培训对象,参考率100%,合格率100%。组建“流动培训班”,开展普法活动进机关。

此前,武汉市环保局分三次组织对全市环保系统开展法制培训,为市区环保部门依法行政、依法治理以及普法工作的推进夯实了基础。

重点保障品牌项目,推进普法责任制落实

“七五”普法确定“谁执法谁普法”普法责任制以来,市环保局迅速建立普法责任制,确保每个执法人员对于“谁执法谁普法”普法责任制内容清楚、目标明确、职责清晰。

该局全面推进“执法普法,促企业守法”“走近电磁辐射”“建设环保普法长廊”,“推动出台《武汉市扬尘污染防治管理办法》”和“开展双随机执法检查”等5个品牌项目的重点保障。

“三千”“六进”相结合,实施精准普法,为重点排污单位开办集中讲座

2017年分两次举办针对全市工业污染源、重点排污单位环保负责人的专题培训,提升排污企业守法意识,保证污染防治设施的正常运行,确保污染物稳定达标排放,受训人员超过300人。

2018年上半年,通过危险废物管理、环境监察执法、普法教育等多专题开展重点排污单位、环保公司等企业培训,参训人员超过200人。

为170多家企业送法上门

2017年,市环保局直属单位市环境监察支队组织执法人员到武钢有限公司、武汉钢铁(集团)公司和东风雷诺汽车有限公司等3家单位开展上门普法活动,为总计逾360名企业管理人员进行了专题宣讲、培训和交流。

2018年“六五世界环境日”期间,市环境监察支队围绕“美丽中国 我是行动者”主题开展活动,分赴武汉三镇,深入企业宣传当前国家环境保护形势,宣传环保法规。武汉经济技术开发区、新洲区、汉口片170多家企业的负责人参加此次活动。

打造法治文化阵地

通过传统纸媒,定期曝光执法案例,以案释法

2017年6月5日,市环保局在《长江日报》等主流媒体、门户网站等公布武汉市十大环境违法警示案例。

2017年9月“全国质量月”期间,发布了《2017年武汉市环境违法典型案例通报》,通报典型案例6个。

搭载“两微一站”,发挥新媒体法宣优势

利用环保网络宣传阵地“两微一站”(微博、微信、门户网站)宣传法治信息,及时发布环境信息,与网民互动交流。

在局网上及时主动公开环境违法处罚信息,按时报送行政处罚“双公示”信息。

依托法治广场,加强环保法律法规知识宣传

2017年,市环保局于江汉区西北湖绿化广场,建设了环保法治宣传专栏,设置环保相关法律法规宣传橱窗及展板,建成全市第一个环保法治文化广场。

今年3月,在西北湖法治文化广场进行了环保系统职工迎新“微马”赛事并开展现场法制宣传;今年6月,市环保局在法治广场开展《核安全法》的宣贯现场普法活动。

环境违法典型案例:

案例一

2018年4月中旬,市环保局环境执法人员发现武汉市宏伟纸箱包装有限公司、武汉蓝盾门业有限公司等2家单位位于我市禁燃区划定范围内,燃用煤等高污染燃料。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条,市环保局对上述两家单位分别处以罚款2万元,责令其改正违法行为。上述两家单位均按要求及时改正。

案例二

2017年5月8日,蔡甸区罗家山小区居民投诉小区一楼的鸿泰汽车美容店油漆异味扰民问题。经现场检查发现,该店作业时油漆异味直接向外排放。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十条的规定,区环保局责令其改正违法行为,罚款2万元。

2018年3月30日,区环保局申请人民法院强制执行。

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辐射中心监测人员在酷暑下穿防化服检查企业辐射源

9月18日的武汉,蔚蓝的天空上飘荡着丝丝白云,虽然有些闷热,但空气却很清新。2017年我市空气质量优良天数达255天,相比2015年增加63天,PM2.5、PM10年均浓度分别下降51.4%、15.4%。

蓝天白云已成为武汉的常态,城市空气质量明显改善,市民环境幸福感逐步提升。近年来,武汉市环保局以新修订《环境保护法》实施为契机,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,不断加强执法、普法力度,多形式、多手段、全方位开展环保法治宣传工作。

一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。武汉市环保局加强组织领导,利用多种形式,让市民对涉及环境保护的法律知晓、明了。

实施普法目标管理,落实普法工作长效机制,健全组织领导,完善工作机制

自“六五”普法以来,市环保局就成立了以局党组书记局长为组长、分管局领导为副组长、各处室各单位负责人为成员的法治建设(普法依法治理)工作领导小组,并根据责任分工动态调整。 市环保局先后制定了《武汉市环保局开展2016-2020年第七个五年法治宣传教育工作规划》《市环保局普法责任清单》,编制了《2018年市环保局系统普法依法治理工作计划》,并建立普法信息共享联络员机制。

重视机关干部职工培训,强化学法用法

2018年,武汉市环保局党组中心组专题召开新修订宪法、监察法学习会。结合国家《环保法》《环评法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《湖北省土壤污染防治条例》等法律法规的制定,组织干部职工认真学习。

主动将参公管理的公务员列为培训对象,参考率100%,合格率100%。组建“流动培训班”,开展普法活动进机关。

此前,武汉市环保局分三次组织对全市环保系统开展法制培训,为市区环保部门依法行政、依法治理以及普法工作的推进夯实了基础。

重点保障品牌项目,推进普法责任制落实

“七五”普法确定“谁执法谁普法”普法责任制以来,市环保局迅速建立普法责任制,确保每个执法人员对于“谁执法谁普法”普法责任制内容清楚、目标明确、职责清晰。

该局全面推进“执法普法,促企业守法”“走近电磁辐射”“建设环保普法长廊”,“推动出台《武汉市扬尘污染防治管理办法》”和“开展双随机执法检查”等5个品牌项目的重点保障。

“三千”“六进”相结合,实施精准普法,为重点排污单位开办集中讲座

2017年分两次举办针对全市工业污染源、重点排污单位环保负责人的专题培训,提升排污企业守法意识,保证污染防治设施的正常运行,确保污染物稳定达标排放,受训人员超过300人。

2018年上半年,通过危险废物管理、环境监察执法、普法教育等多专题开展重点排污单位、环保公司等企业培训,参训人员超过200人。

为170多家企业送法上门

2017年,市环保局直属单位市环境监察支队组织执法人员到武钢有限公司、武汉钢铁(集团)公司和东风雷诺汽车有限公司等3家单位开展上门普法活动,为总计逾360名企业管理人员进行了专题宣讲、培训和交流。

2018年“六五世界环境日”期间,市环境监察支队围绕“美丽中国 我是行动者”主题开展活动,分赴武汉三镇,深入企业宣传当前国家环境保护形势,宣传环保法规。武汉经济技术开发区、新洲区、汉口片170多家企业的负责人参加此次活动。

打造法治文化阵地

通过传统纸媒,定期曝光执法案例,以案释法

2017年6月5日,市环保局在《长江日报》等主流媒体、门户网站等公布武汉市十大环境违法警示案例。

2017年9月“全国质量月”期间,发布了《2017年武汉市环境违法典型案例通报》,通报典型案例6个。

搭载“两微一站”,发挥新媒体法宣优势

利用环保网络宣传阵地“两微一站”(微博、微信、门户网站)宣传法治信息,及时发布环境信息,与网民互动交流。

在局网上及时主动公开环境违法处罚信息,按时报送行政处罚“双公示”信息。

依托法治广场,加强环保法律法规知识宣传

2017年,市环保局于江汉区西北湖绿化广场,建设了环保法治宣传专栏,设置环保相关法律法规宣传橱窗及展板,建成全市第一个环保法治文化广场。

今年3月,在西北湖法治文化广场进行了环保系统职工迎新“微马”赛事并开展现场法制宣传;今年6月,市环保局在法治广场开展《核安全法》的宣贯现场普法活动。

环境违法典型案例:

案例一

2018年4月中旬,市环保局环境执法人员发现武汉市宏伟纸箱包装有限公司、武汉蓝盾门业有限公司等2家单位位于我市禁燃区划定范围内,燃用煤等高污染燃料。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条,市环保局对上述两家单位分别处以罚款2万元,责令其改正违法行为。上述两家单位均按要求及时改正。

案例二

2017年5月8日,蔡甸区罗家山小区居民投诉小区一楼的鸿泰汽车美容店油漆异味扰民问题。经现场检查发现,该店作业时油漆异味直接向外排放。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十条的规定,区环保局责令其改正违法行为,罚款2万元。

2018年3月30日,区环保局申请人民法院强制执行。

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